Законопроект о критериях частичной мобилизации

В Госдуму внесён законопроект, в котором уточняются критерии по частичной мобилизации, чтобы узаконить рекомендации Владимира Путина и Сергея Шойгу.

После объявления частичной мобилизации 21 сентября 2022 года начали поступать сообщения о том, что мобилизуют тех, кого, по рекомендациям президента РФ и министра обороны РФ забирать не должны. Всё дело в том, что никаких критериев в Указе президента о частичной мобилизации не прописано. Теперь же ЛДПР предлагает узаконить всё это.

Итак, что предлагается?


Законопроект, внесённый в Госдуму

Поправки к № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»:

Статья 17. «Призыв граждан на военную службу по частичной мобилизации».

  1. Призыву на военную службу по частичной мобилизации подлежат граждане, уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.
  2. Граждане, призванные на военную службу по частичной мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Статья 18. «Отсрочка от призыва на военную службу по частичной мобилизации»

1. Отсрочка от призыва на военную службу по частичной мобилизации предоставляется гражданам:

  • указанным в пунктах 1, 2, 3, 6 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;
  • проходящим военную службу по призыву;
  • имеющим воинские звания рядового и сержантского состава в возрасте старше 35 лет, звание младших офицеров — старше 50 лет, звание старших офицеров — старше 55 лет;
  • имеющим на иждивении трех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель), или имеющим на иждивении ребенка-инвалида, инвалида детства;
  • матери которых кроме них имеют трех и более детей в возрасте до восьми лет или ребенка-инвалида, инвалида детства и воспитывают их без мужа;
  • являющимся единственным сыном (дочерью) одинокого родителя;
  • являющимся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, а также умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы либо прохождения военных сборов;
  • обучающимся впервые по очной или очно-заочной форме в имеющих государственную аккредитацию государственных образовательных и научных организациях по образовательным программам среднего и профессионального высшего образования.

2. Отсрочка от призыва на военную службу по частичной мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или категориям граждан, которым дано такое право нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.»;

3) в статье 21:

а) наименование дополнить словами «и по частичной мобилизации»;

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. На граждан, имеющих отсрочку от призыва на военную службу по частичной мобилизации и не получивших повестку, не распространяются положения пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.


Пояснительная записка

Проект федерального закона разработан в целях уточнения правового регулирование в области частичной мобилизации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Мобилизация осуществляется в условиях военного времени.

В соответствии с Указом Президента от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» с 21 сентября 2022 года в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

При этом ни в указанном Федеральном законе, ни в Указе № 647 не прописаны критерии частичной мобилизации.

При объявлении частичной мобилизации Президент РФ и Министр обороны РФ лишь уточнили, что мобилизации подлежат те, кто состоит в запасе, проходил службу в рядах Вооруженных сил РФ, имеет подходящую военно-учетную специальность и боевой опыт, а обучающиеся студенты, служащие по призыву такой мобилизации не подлежат.

Однако отсутствие законодательно установленных четких критериев осуществления частичной мобилизации привело к тому, что военкоматы стали применять нормы Федерального закона по отсрочке, установленные для общей мобилизации. На местах повестки стали направлять массово, пытаясь охватить как можно больше мужчин, включая тех, кто не служил и никогда не держал оружия в руках, многодетных отцов, людей с хроническими заболеваниями, лиц, вышедших из призывного возраста, студентов, ключевых компетентных работников, на которых держится бизнес.

Такой подход к частичной мобилизации, не соответствующий указаниям верховного главнокомандующего и министра обороны, привел к серьезной социальной напряженности.

В результате на необходимость устранить все нарушения, реагировать на жалобы граждан был вынужден указать Президент РФ.

Разъяснения о том, кто подлежит призыву по частичной мобилизации, дало также Министерство обороны России, указав в том числе, что призыву полежат рядовые и солдаты до 35 лет, младшие офицеры до 50 лет и старшие офицеры до 55 дет.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», установив критерии частичной мобилизации, указав круг лиц, имеющих право на отсрочку от призыва на военную службу по частичной мобилизации.

Скорейшее принятие указанного законопроекта позволит снизить социальную напряженность в стране, устранить злоупотребления на местах, поддержать экономику и бизнес, поднять авторитет власти и восстановить к ней доверие.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here