Что такое накопительная часть пенсии, и для чего она нужна?
В 2002 году была проведена пенсионная реформа, в рамках которой пенсия была разделена на две части – страховую (обязательную) и накопительную. Страховая представляет из себя фиксированную сумму, которую государство периодически индексирует (увеличивает). Накопительная пенсия – это доплата к пенсии, которую должны получать граждане.
Работодатель отчисляет за каждого работника 22% его официальной зарплаты. 16% идут на страховую часть пенсии и выплачиваются людям, которые являются пенсионерами прямо сейчас. А 6% идут на накопительную часть пенсии – эти деньги откладываются на специальный счёт, на котором не просто лежат, а инвестируются, поэтому в итоге сумма должна оказаться ещё больше.
Есть различные факторы вроде стажа и т.п., которые влияют на размер страховой пенсии, но она плюс-минус одинаковая. У кого-то 14 тысяч, у кого-то – 16 тысяч, у кого-то – 19. Да, различие есть, но оно не такое уж и колоссальное. Дело в системе расчёта – она сглаживает разницу и делает пенсии примерно одинаковыми.
Накопительная же часть пенсии должна была поправить ситуацию – чем больше человек (его работодатель) отчислил в пенсионный фонд, тем больше должна быть его пенсия. И сам он будет получать страховую часть пенсии (её будут платить уже новые поколения) и накопительную часть пенсии (те деньги, что он заработал и отложил, а ПФР или НПФ увеличили их сумму). Вроде бы логично. Но что-то пошло не так…
Накопительная пенсия – где она?
Если Вы подавали заявление о разделении пенсии на страховую и накопительную (а это делали очень многие, даже не разобравшись в сути), то Вы могли накопить какую-то сумму до первого моратория, и эти деньги должны сохраниться.
Но быть они могут и не в ПФР, а, например, в НПФ (негосударственный пенсионный фонд). В своё время по квартирам бегали такие людишки, которые предлагали хранить накопительную часть пенсии именно у них. Узнать, где Ваши деньги можно в ПФР или в личном кабинете на «Госуслугах».
Что такое заморозка накопительной пенсии?
Как было сказано выше, 22% делятся на 16% (страховая часть пенсии) и 6% (накопительная часть пенсии). Но так лишь должно быть. С 2014 года правительство «замораживает» накопительную часть пенсии. Это означает, что все 22% идут на страховую пенсию, то есть все деньги, которые за сотрудника отчисляет работодатель идут на ныне получающих пенсию граждан. И о тех 6%, что должны идти лично ему и преумножаться (увеличиваться за счёт инвестиционной деятельности ПФР или НПФ), можно пока забыть.
В середине декабря 2020 года произошла очередная «заморозка» накопительной части пенсии. Согласно документу (Федеральный закон от 08.12.2020 № 405-ФЗ), она продлится минимум до 2023 года. К заморозке относится именно те самые 6%, которые платит работодатель (есть и другие способы пополнения накопительной части).
Почему так?
Россия в 2002 году перешла к более прогрессивной модели пенсионного обеспечения, более справедливой. Но, как оно часто и бывает, оказалось, что «денег нет». И вместо того, чтобы люди увеличивали свою будущую пенсию за счёт формирования накопительной части, они передают все свои отчисления текущим пенсионерам.
Чтобы понять масштаб проблем с Пенсионным фондом России, достаточно вспомнить два важных события, связанных с пенсиями и произошедшими несколько лет назад.
- С 2016 года правительство РФ отменило индексацию пенсий работающим пенсионерам (индексация происходит только после увольнения). То есть, если работаешь, значит получаешь нормально, вот уволишься – тогда и повысим размер пенсии.
- С 2019 года начала работать новая пенсионная реформа «2019-2028», в рамках которой пенсионный возраст повысится с 55 до 60 лет для женщин и от 60 до 65 для мужчин. То есть, пенсию начнут выплачивать позже, что приведёт к двум логичным последствиям: люди сделают больше отчислений в ПФР (так как будут дольше работать) и получат меньше денег от ПФР (так как на пенсии будут меньше времени).
Разве стоит после этого удивляться продлению заморозки накопительной части пенсии?