В данной статье рассмотрим, что такое ратификация договора, что она означает для того, кто ратифицировал договор, и зачем нужна ратификация.
Слово «ратификация» происходит от латинских ratus (решённый, утверждённый) и facere (делать). При дословном переводе ратифицировать – «делать решённыи», «утверждать».
Ратификация – это процесс придания юридической силы документы, например, договору (ратифицировать договор) путём утверждения его ответственными органами каждой из сторон. Как Вы, наверное, знаете, договоры до утверждения не имеют юридической силы, то есть являются простыми бумажками с текстом. Такие документы необязательны для исполнения. Но если речь о договорах на уровне государств, то помимо подписания договора, зачастую требуется его ратификация. Венская конвенция о праве международных договор гласит, что государство, которое подписало международный договор, должно воздержаться от действий, противоречащих его условиям до ратификации договора или её отклонения.
Говоря простыми словами, ратификация – это закрепление какого-либо договора, вплоть до международного. После ратификации стороны обмениваются ратификационными грамотами или передают их третьей стороне. Если мы говорим о международном договоре, то ратификация – это один из способов согласия государства на обязательность договора, наряду с подписанием, утверждением, принятием. Россия ратифицирует международные договоры в том случае, если это требуется в самом договоре, а также если в договоре прописаны условия, отличающиеся от законов Российской Федерации. В России ратификация осуществляется в форме федерального закона.
Ратификация – это окончательное согласие страны на обязательность для неё текста международного договора. После этого подписанный документ приобретает юридическую силу на территории государства. Обычно подобное согласие выражает Президент или Парламент.
В России ратификация происходит примерно следующим образом:
- Президент или правительство вносит документ Парламенту.
- Парламент предлагает рассмотреть его ГосДуме. Государственная дума принимает решение – ратифицировать договор или же нет. Если «да», то ГосДумой принимается федеральный закон.
- Закон направляется в Федеральное собрание. Если он одобряется, то идёт на подписание Президенту.
- Документ публикуется в официальных источниках.
Как Вы можете заметить, процедура не самая простая.
Подведём краткий итог. Ратификация – это последняя стадия принятия международного договора. Если ратификации не произошло, то страна не обязана исполнять условия соглашения, но полностью противоречить она им тоже не может.